资质等级

1、投标人（联合体各方）必须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照。

2、投标人（联合体牵头人）必须同时具有下述①②资质：

①工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业类（岩土工程）甲级及以上资质；

②工程设计综合资质或公路行业设计甲级及以上资质。

3、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的）必须满足以下条件之一：

①具有住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质；

②同时具有住房和城乡建设部颁发的公路路基工程专业承包一级、公路路面工程专业承包一级资质、桥梁工程专业承包一级、隧道工程专业承包一级和公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质；

③同时具有省级交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级、桥梁养护甲级、隧道养护甲级资质和交通安全设施养护资质。

4、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的）必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证且在有效期内。

财务状况

投标人（联合体牵头人）近三年（2021-2023）每年的流动资产与流动负债的比率不小于1。

企业业绩

1、投标人（联合体牵头人）在近5年（2019年8月1日以来，业绩时间以合同签订时间或初步设计已批复或施工图设计已批复时间为准），至少成功完成过1项合同额不少于500万元的高速公路勘察设计业绩（勘察设计业绩应是高速公路新建或改扩建或养护工程）。

2、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的其中一方）在近5年（2019年8月1日以来，业绩时间以交工时间为准），至少成功完成过1项合同额不少于1亿元的高速公路改扩建或养护工程施工业绩。

注：同1个企业业绩可以同时满足上述第1项及第2项要求。

企业信誉

1、投标人（联合体投标时的联合体各方）满足招标公告第3.4条的各项规定。

主要人员

1、投标人（联合体牵头人）拟任项目负责人（1名）：公路工程相关专业正高级工程师或教授级高级工程师或成绩优异的高级工程师或研究员技术职称，在公司担任中层管理人员副职级及以上职务。

2、投标人（联合体牵头人）拟任设计负责人（1名）：公路工程相关专业正高级工程师或成绩优异的高级工程师或研究员技术职称，近5年（2019年8月1日以来，业绩时间以合同签订时间或初步设计已批复或施工图设计已批复时间为准）至少担任过1项合同额不少于500万的高速公路勘察设计项目的设计负责人或项目负责人或技术负责人（勘察设计业绩应是高速公路新建或改扩建或养护工程）。

3、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的其中一方）拟任施工负责人（1名）：公路工程相关专业中级及以上技术职称。具有公路工程专业一级建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，近5年（2019年8月1日以来）在已通车的高速公路上至少担任过1项合同额不少于1亿元的改扩建或养护工程施工的项目经理或项目副经理或项目总工职务。

4、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的其中一方）拟任技术负责人（1名）：公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，近5年（2019年8月1日以来）在已通车的高速公路上至少担任过1项合同额不少于1亿元的改扩建或养护工程施工的项目经理或项目副经理或项目总工职务。

5、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的其中一方）拟任安全负责人（1名）：工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“C”类证书并在有效期内。

注：项目负责人、设计负责人、施工负责人、技术负责人、安全负责人，上述人员不得兼任，要求无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。如其目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面承诺函，承诺函应加盖公章并在投标文件中提供。

CXDX-1

1、投标人（联合体各方）必须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照。

2、投标人（联合体牵头人）必须同时具有下述①②资质：

①工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业类（岩土工程）甲级及以上资质；

②工程设计综合资质或公路行业设计甲级及以上资质。

3、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的）必须满足以下条件之一：

①具有住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质；

②同时具有住房和城乡建设部颁发的公路路基工程专业承包一级、公路路面工程专业承包一级资质、桥梁工程专业承包一级、隧道工程专业承包一级和公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质；

③同时具有省级交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级、桥梁养护甲级、隧道养护甲级资质和交通安全设施养护资质。

4、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的）必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证且在有效期内。

注：“投标人基本情况表”后应附投标人（联合体投标时的联合体各方相应的）的企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、设计资质证书副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证或基本存款账户信息的彩色影印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明彩色影印件，并逐页加盖投标人单位章。

企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）的彩色影印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。

CXDX-1

投标人（联合体牵头人）近三年（2021-2023）每年的流动资产与流动负债的比率不小于1。

注：1、“财务状况表”后应附2021年～2023年******事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表及财务会计报表的彩色扫描件。

CXDX-1

1、投标人（联合体牵头人）在近5年（2019年8月1日以来，业绩时间以合同签订时间或初步设计已批复或施工图设计已批复时间为准），至少成功完成过1项合同额不少于500万元的高速公路勘察设计业绩（勘察设计业绩应是高速公路新建或改扩建或养护工程）。

2、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的其中一方[注 ：联合体中有多家施工单位时，至少其中一家施工单位符合业绩条件。]）在近5年（2019年8月1日以来，业绩时间以交工时间为准），至少成功完成过1项合同额不少于1亿元的高速公路改扩建或养护工程施工业绩。

注：1、同1个企业业绩可以同时满足上述第1项及第2项要求

2、每一个设计业绩均须在投标文件中提供证明材料，证明材料是指“合同协议书、设计批复文件的彩色影印件”或者“已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主办的‘公路建设市场信用信息管理系统’并公开的业绩查询后载明完整信息的截图页”，证明材料须体现合同签订时间或初步设计已批复或施工图设计已批复时间，以及公路等级、合同金额、合同内容等评审指标，否则在评审时不予认可。

3、每一个施工业绩应附：（1）中标通知书（2）合同协议书 (3)******委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书或由发包人出具的证明材料）等的复印件，三者缺一不可，否则业绩不予认可；或附“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图彩色影印件，即包括企业业绩的考核指标（交工年份、公路等级、合同内容、合同金额等）在内的项目详细信息网页截图彩色影印件。

CXDX-1

投标人（联合体投标时的联合体各方）满足招标公告第3.4条的各项规定。

注：“投标人的信誉情况”后应附投标人（联合体投标时的联合体各方）在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图彩色影印件。还应附近三年内投标人（联合体投标时的联合体各方）及其法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为的承诺函。

CXDX-1

主要人员

投标人（联合体牵头人）拟任项目负责人

1

公路工程相关专业正高级工程师或教授级高级工程师或成绩优异的高级工程师或研究员技术职称，在公司担任中层管理人员副职级及以上职务。

投标人（联合体牵头人）拟任设计负责人

1

公路工程相关专业正高级工程师或成绩优异的高级工程师或研究员技术职称，近5年（2019年8月1日以来，业绩时间以合同签订时间或初步设计已批复或施工图设计已批复时间为准）至少担任过1项合同额不少于500万的高速公路勘察设计项目的设计负责人或项目负责人或技术负责人（勘察设计业绩应是高速公路新建或改扩建或养护工程）。

投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的其中一方）拟任施工负责人

1

公路工程相关专业中级及以上技术职称。具有公路工程专业一级建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，近5年（2019年8月1日以来）在已通车的高速公路上至少担任过1项合同额不少于1亿元的改扩建或养护工程施工的项目经理或项目副经理或项目总工职务。

投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的其中一方）拟任技术负责人

1

公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，近5年（2019年8月1日以来）在已通车的高速公路上至少担任过1项合同额不少于1亿元的改扩建或养护工程施工的项目经理或项目副经理或项目总工职务。

投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的其中一方）拟任安全负责人

1

工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“C”类证书并在有效期内。

注：1、“拟委任主要人员资历表”应附主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色影印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图彩色影印件，以及在社保系统打印的本单位人员缴费明细。

2、参与详细评审的设计负责人个人业绩均须提供证明材料，证明材料是指“合同协议书（如合同协议书不能体现全部评审指标<姓名、职务、任职时段、公路等级、合同内容、合同金额、合同签订时间等>，可以补充提供中标通知书或业主履约证明文件等材料）的彩色影印件”或者“已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主办的‘公路建设市场信用信息管理系统’并公开的业绩查询后载明完整信息的截图页”，证明材料须体现个人业绩的考核指标，否则在评审时不予认可。

3、参与详细评审的施工负责人、技术负责人个人业绩应附：中标通知书、或合同协议书、或质量证明文件、或项目业主或发包人或项目所在地行业主管部门出具的证明材料（上述材料中应体现人员姓名与任职及业绩规模）等的复印件；或是已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主办的“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的业绩，在该系统中查询到的相关项目网页截图彩色影印件，即包括主要人员个人业绩的考核指标（姓名、职务、任职时段、公路等级、合同内容、合同金额等）在内的项目详细信息网页截图彩色影印件。

4、“项目负责人、设计负责人、施工负责人、技术负责人、安全负责人，上述人员不得兼任，要求无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。如无在岗项目，则投标人应出具无在岗项目或能够在目前项目上撤离的承诺书并加盖出具者公章，承诺书格式由投标人自拟。

CXDX-1

投标人（联合体牵头人）

工程造价分项负责人

1

注册造价工程师或交通运输部甲级造价工程师，5年以上高速公路的概预算工作经验。

路面分项负责人

1

高级工程师及以上职称，5年以上公路设计工作经验，3年以上高速公路的路面设计工作经验。

交通安全分项负责人

1

高级工程师及以上职称，5年以上公路设计工作经验，3年以上高速公路的交通安全设计工作经验。

投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的其中一方）

试验检测负责人

1

公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通部试验检测工程师证书，5年以上高速公路工程试验检测工作经验，作为高速公路项目试验检测负责人经历不少于2年。

路面工程师

6

公路工程相关专业中级及以上技术职称，5年以上高速公路工程经验，4年以上高速公路路面工作经验。

试验检测工程师

4

公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通部试验检测工程师证书，5年以上高速公路工程经验，3年以上高速公路试验工作经验。

测量工程师

2

公路工程相关专业中级及以上技术职称，5年以上高速公路工程经验，3年以上高速公路测量工作经验。

机械工程师

1

中级及以上技术职称，3年以上公路工程机械工作经验。

造价工程师

1

相关专业中级及以上技术职称，且持注册造价工程师或交通运输部甲级造价工程师证书。

安全员

6

具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“C”类证书并在有效期内。

注：1、“拟委任其他人员资历表”应附其他人员的身份证以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色影印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图彩色影印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的其他人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的其他人员参加社保的有效证明材料彩色影印件。

2、如其他管理和技术人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件，证明材料原件应加盖出具者公章并装订在投标文件正本之中。

3、人员从业时间可以以简历形式证明。

4、公路工程相关专业职称包括公路工程、道路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、道路桥梁、交通土建、试验检测、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

CXDX-1

施工设备

1

挖掘机带破碎头

0.8m3及以上

台

6

2

小型炮机

功率48.5千瓦及以上

台

2

3

切割机

功率15千瓦及以上

台

6

4

注浆机

功率2兆帕及以上

台

2

5

混凝土搅拌站

生产能力60m³/h及以上

套

2

6

沥青砼拌合站（专用）

2000型及以上，拌合能力不小于160 吨/小时

套

2

7

摊铺机

自动伸缩6米以上

台

4

8

双钢轮压路机

双驱双振，自重不小于13吨

台

8

9

胶轮压路机

自重不小于25吨

台

6

10

铣刨机

铣刨宽度不小于2米的铣刨机

台

2

11

清扫车

功率30千瓦

辆

2

12

沥青洒布车

自动洒布，6吨以上

辆

1

13

自卸汽车

10吨以上

辆

10

14

防撞车

安全性能不得低于 100km/h 的防撞等级

辆

2

检测设备

15

检测设备

满足工程设计及施工要求

套

/

交通管制设施

16

一类封道设施

/

套

2

保通保畅设备

17

维持施工期间施工路段交通通畅的管制设备

/

套

2

注：1.以上是对投标人设备配备的最低限度要求，投标人应在此基础上按照合同条款的规定投入满足要求的各类设备。同时在合同期内必须满足行业主管部门或招标人现行的相关管理要求，按要求增加相应的机械设备，增加设备费用已包含在报价中，发包人不再另行支付。投标人须提供承诺书并加盖公章，承诺书格式自拟。

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

签字盖章

符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的要求，实质性内容齐全，关键字迹清晰可辨

联合体投标人

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

报价唯一

只能有一个有效报价，未提交调价函

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质等级

符合第二章“投标人须知”前附表附录1的规定

财务状况

符合第二章“投标人须知”前附表附录2的规定

类似项目业绩

符合第二章“投标人须知”前附表附录3的规定

信誉

符合第二章“投标人须知”前附表附录4的规定

主要人员

符合第二章“投标人须知”前附表附录5的规定

其他管理和技术人员

符合第二章“投标人须知”前附表附录6的规定

主要机械设备和试验检测设备

符合第二章“投标人须知”前附表附录7的规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

其他要求

符合第一章“3. 投标人资格要求”第3.3、3.5、3.6项和第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2.5项规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

安全目标

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4款规定

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务

承包人建议

符合第五章“发包人要求”的规定

其他要求

未附有招标人不能接受的条件

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

（1）承包人建议书：10分

（2）承包人实施方案：25分

（3）其他因素：15分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

（1）评标价：50分

2.2.2

评标基准值计算方法

评标基准值的计算：

（1）评标值=投标函文字数值（大写）

（2）评标基准值(b)计算：b=a

a—所有通过第一信封的投标文件除按第二章“投标人须知”规定不进入评标基准值计算的投标报价之外，所有投标人的评标值（投标人所报下浮率高于15％的投标人除外）去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。如果参与a值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标值平均值时不去掉最高值和最低值。计算保留至小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

b—评标基准值，计算保留至小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。例如为X.XX%

开标现场宣布的评标基准值******委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=投标人投标报价下浮率－评标基准值，偏差率百分数小数点后保留两位。当投标人的评标值>评标基准值时，偏差率为正值；当投标人的评标值＜评标基准值时，偏差率为负值。

例：投标人的投标报价为下浮率5.00%，评标基准值为6.00%，则该投标报价的偏差率为5.00%-6.00%=-1.00%。

2.2.4（1）（2）（4）

承包人建议书

（10分）

对工程的理解及总体思路（5分） 

基本分3分，根据投标人对工程的理解及总体思路的合理性、针对性进行评分，满分5分

技术设计优化及建议、新技术、新材料的应用等（5分）

基本分3分，根据投标人对本工程特别是拟采用的非全厚式沥青加铺方案的技术设计优化及建议、新技术、新材料、新工艺、新设备的应用等进行评分，满分5分

承包人实施方案（25分）

总体实施方案

（5分）

基本分3分，根据项目总特点和目标制定的组织形式机构及管理体系设置合理，项目实施各阶段划分合理，总体工作分解到位，各阶段工作安排合理，职责划分及工作内容全面、详尽，信息反馈、交流和各种资源调度合理、有序进行评分，本项满分5分。

项目实施要点

（5分）

基本分3分，根据对本项目非全厚式沥青加铺方案等关键性设计实施要点和施工实施要点进行评分，方案描述简明扼要而完整，各道工艺方案合理，工作安排井然有序，工序衔接紧密，对本项目设计及施工内容及技术措施的重点、难点把握准确，并针对非全厚式沥青加铺方案中反射裂缝等重点、难点工作内容进行了详细阐述和分析，提出了关键性的方案措施，针对过程中的各种不利因素，能提出行之有效的解决措施，智能化管理措施合理，能提出符合项目实际情况的具体方案，满分5分。

项目管理要点

（5分）

基本分3分，合同及资源管理要点有针对性且合理，质量、进度、工期保证体系完整、保证措施阐述详细，费用需求安排合理，安全和风险管理措施、职业健康和环境管理措施阐述详细、有针对性等因素进行评分，满分5分。

施工期间维持高速公路服务水平措施要点

（5分）

基本分3分，根据对本项目维持施工期间高速公路服务质量，避免施工期间车流量大幅度减少的措施要点进行评分，方案描述简明扼要而完整，能够抓住重点和难点，并针对各重点、难点工作内容进行了详细阐述和分析，针对过程中的各种不利因素，能提出行之有效的解决措施，能提出符合项目实际情况的具体方案，满分5分。

交通组织措施及应急预案

（5分）

基本分3分，针对本项目的交通组织计划合理，方案严谨有序、安排周全，切合项目的实际情况，对项目的通行干扰降到更低，在施工过程中的安全、汛期、台风等各种可能出现的风险和事故分析详细，贴合项目实际情况，对各种风险和事故提出较为全面的应急预案和解决机制进行评分，本项满分5分。

其他因素（15分）

优质资源投入

（1分）

投标人每提供一套路面自动化检测设备得0.5分，最多得1分。路面自动化检测设备需满足以下检测功能：

①路面自动化检测设备表观病害裂缝识别精度应不低于2mm，结构病害识别精度应不低于5cm。

②检测成果应可实景査看道路管线分布情况及道路具体病害信息(深度、位置、轮廓等)。

（设备自有的，须提供采购合同、设备发票等证明材料，设备租赁的须提供租赁意向协议等证明材料。提供的证明材料须能证明符合设备参数要求。）

企业业绩

（10分）

1、满足资格审查条件要求的，得6分

2、独立投标人或联合体牵头人近5年（2019年8月1日至投标截止日（以实际交工日期为准））完成过与本项目相同或相似（设计牵头的高速公路养护工程设计施工总承包）且合同额不少于1亿元的业绩每1项加2分，最多加4分。（须提供中标通知书和合同协议书和交工验收证书证明材料。）

技术能力

（4分）

1、独立投标人或联合体牵头人近10年（2014年8月1日至投标截止日）获得国家科技进步一等奖每1项得1分，获得国家科技进步二等奖每1项得0.5分，最多得2分；

  本项技术能力须附相关证明材料，提供证书复印件或批复文件复印件或官方获奖网站截图等相关证明信息。

2、独立投标人或联合体牵头人具备：

①具备隧道专业国家级科研平台的得0.5分，本项满分0.5分

②具备道路与防灾减灾方向国家级科研平台的得0.5分，本项满分0.5分；

③具备桥梁专业国家级科研平台的得0.5分，本项满分0.5分；

④具备国家级公路工程技术研究中心平台的得0.5分，本项满分0.5分。

本项技术能力最高得分2分，需提供批复文件复印件，国家级科研平台指由国家部委(******委员会)批复建设的文件。

2.2.4（3）

投标报价评分标准

（50分）

评标价得分计算公式（50分）：

（1）如果投标人的投标报价下浮率>评标基准值，则投标人的评标价得分＝50－偏差率×100×0.5；

（2）如果投标人的投标报价下浮率≤评标基准值，则投标人的评标价得分＝50＋偏差率×100×1。

本项目最低分为0，最高分为50。

条款号

编列内容

1

1、评标办法

本条细化为：

1.1******委员会首先对投标文件第一个信封进行初步评审，并对通过第一个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行第一个信封详细评审及评分：各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%************委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

1.2所有通过第一个信封初步评审的投标人进入第二个信封的评审，其第二个信封在监督人的监督下进行开标；未通过第一个信封初步评审的投标人不进入第二个信封的评审。

1.3******委员会对投标文件第二个信封进行初步评审，对通过第二个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行评标价评分（保留小数点后2位，小数点后第3位“四舍五入”******委员会按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价低于其成本的除外。

当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等时，若评标价不相等，以评标价较低者优先（即下浮率较高优先）；当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等且评标价也相等时，推荐顺序则依次依据“其他因素得分”、“承包人建议书得分”、“承包人实施方案得分”由高到低的顺序进行确定，若“承包人实施方案得分”******委员会根据承包人建议书和实施方案的编制情况投票确定其推荐顺序。

1.4******委员会将按照确定的中标候选人推荐排序依次推荐中标候选人。

1.5某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人在3个及以上的，招标人将按规定的程序进行第二个信封开标；在对第二个信封进行评审后，有效投标不足3******委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。

某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人少于3******************委员会未在第二个信封评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。